打造星级窗口 链接川渝监管

发布时间：2025-04-05 06:35:50 来源：智慧新闻网 作者：梦中人

市场监管工作一头连着千业万企，一头连着千家万户，既是发展部门，也是监管部门，更是民生部门。今年以来，全省市场监管系统紧贴高质量发展主题，抓住融入和服务全国统一大市场建设这个重点，从基层政务服务窗口入手，多举措提升经营主体登记注册工作，有效促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动。登记窗口落实“高效办成一件事”随着企业跨区域投资、流动、发展需求日益增长，及时提供与之相匹配的服务很有必要，“高效办成一件事”便是其中一项重要服务内容。今年以来，为落实“高效办成一件事”工作，省市场监管局已联合多部门印发《四川省企业注销登记“一件事”实施方案》《四川省企业信息变更“一件事”实施方案》《四川省“开办餐饮店一件事”联办工作方案》等多个方案，持续提升“办成事”的效率，进一步增强企业群众办事体验感。目前，全省聚焦经营主体开办、歇业、变更、注销、迁移，集成187个事项实施“高效办成一件事”改革，企业开办“一日办结”，注销由70天压缩至46天，歇业压缩至1天，“开办餐饮店一件事”办理时限从48个工作日压减至13个工作日。登记窗口是服务企业群众的最前沿，也是落实“高效办成一件事”的主阵地。为此，四川持续拓宽便民利民渠道，打造新质服务窗口，倒逼全省登记注册改革从宏观制度性调整向微观感受度提升转变。在南充市营山县，当地市场监管局抢抓托底性帮扶政策机遇，深入推进基层所的窗口服务体系和标准化建设，打造星级服务窗口。该项工作开展以来，该县“开办餐饮店一件事”再提速62%，平均办结时间在5个工作日之内，个体工商户开办提速为“小时办结”。在宜宾市，为全力打造审批环节最少、办事效率最高、企业获得感最强的政务服务环境，该市创新开展“局长跑流程”活动，用“速度+温度”提高企业群众办事便利性和满意度。赓续奋斗，向新前行。不久前，省市场监管局再次联合7个部门共同印发《“个转企”一件事工作方案》，将自今年12月30日起，对全省“个转企”实行“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事”服务，进一步提升个体工商户转型升级的办事体验感和获得感。创新窗口支撑“西部地区创新高地”7月5日，全国首单“中试平台”知识产权资产证券化项目“兴业圆融—成都中小担3期知识产权资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功发行并设立。据悉，该项目在成都高新区市场监管局指导下，全程通过国家知识产权局成都代办处“一窗通办”业务窗口完成。办理知识产权各类业务超30万笔、建成5家“国家知识产权局四川业务受理窗口市州工作站”、办理质押业务金额同比增长90%……今年4月四川完成知识产权机构改革后，全省知识产权系统积极发挥知识产权赋能创新作用，加快构建知识产权全面服务创新窗口，为四川全面推进“西部地区创新高地”知识产权强省建设提供有力支撑。立足职能抓统筹，构建上下贯通知识产权窗口服务体系。省市场监管局立足“指导全省知识产权业务受理窗口工作”的新职能，通过设立知识产权代办处，有效加强对国家知识产权局成都代办处和全省各地业务受理窗口的督导。同时，以市级工作站形式向创新要素集聚的市州延伸窗口职能，建成5家“国家知识产权局四川业务受理窗口市州工作站”，方便就近服务创新主体，开展知识产权咨询和服务等7000余件（次）。聚焦业务优服务，积极靠前服务创新主体。依托国家授权和委托业务，国家知识产权局成都代办处不断拓展服务范围、延伸服务触角，实现专利、商标、版权、集成电路布图设计等多种业务受理“一窗通办”。今年以来，国家知识产权局将推进专利转化运用作为重点工作。对此，全省知识产权业务受理窗口工作加大专利申请优先审查推荐力度，推荐优先审查5559件，同比增长64%，惠及1489家创新主体。提升人员业务素质，培养专业化知识产权服务队伍。省市场监管局知识产权代办处聚焦重难点业务，常态化开展“人人讲业务”“处长专题课”等活动。统筹培训资源，采用线上和线下模式开展培训30余次，组织各地市、区受理窗口20人次参加国家知识产权局业务培训班，有力提升各地窗口受理人员业务素质。川渝通办构建政务服务合作样板如何抓住国家层面鼓励成渝地区双城经济圈优先开展区域市场一体化建设工作的契机？“到政务服务中心跑一次就能异地办理营业执照。”日前，川渝高竹新区的个体工商户孙女士高兴地说。如今，像这样异地办证（照）在广安、达州等川东地区已是常态。在市场准入异地同标，建立跨区域登记档案查询服务机制的背景下，今年已有约5.18万户经营主体往来川渝兴办企业。如何在异地快速高效完成登记注册、迁移调档等，成了企业群众最关心、最期盼的事。12月10日，川渝两地市场监管部门联合召开深化企业迁移登记“高效办成一件事”改革新闻发布会。会议指出，近年来，川渝市场监管部门探索实施了经营主体便利化改革、数字科技赋能、区域一体共建等一系列创新实践，让市场准入环境更加宽松、便捷。目前，川渝两地实有经营主体突破1290万户，保持了平稳发展态势。但与此同时，经营主体跨区域迁移难题日益显现。为破除川渝两地经营主体跨省迁移体制机制障碍，川渝市场监管部门以两地经营主体营商需求为导向，打造了“一次提交、一地受理、云上流转、无感落户”的集成化注册登记新模式，统筹构建成渝地区双城经济圈经营主体跨省“云迁移”服务体系。目前，川渝“云迁移”已实现将两地经营主体申请迁移、调档、变更登记（备案）等多个环节合并为一个环节办理，办理时限由原来的9个工作日压缩至3个工作日，迁移效率提速67%。目前，“川渝通办”年均办件量超500万件，日均办件量突破2万件，总办件量已超1800万件，构建起全国区域政务服务合作样板。政务服务一小步，便民惠企一大步。下一步，四川将持续推动政务服务向基层延伸拓展，真正将“川渝通办”事项办到企业群众心坎上。（消费质量报全媒体记者 郭剑夫）

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